Kretsstyrets mandat

Dualiteten i kretsstyrets rolle

Et kretsstyre opererer i et spenningsfelt mellom to roller som begge er reelle og formelt forankrede. På den ene siden er kretsen en selvstendig juridisk enhet som utøver forvaltningen av kretsens virksomhet. Styret representerer kretsen utad og styrer etter kretstingets vedtak.

På den andre siden er kretsen et organisasjonsledd i NFF, og kretsstyret er forpliktet til å iverksette forbundstingets, forbundsstyrets og øvrige overordnede organers regelverk og vedtak. NFF sentralt utarbeider felles strategiplaner, faglige konsepter, IT-løsninger og stillingsinstrukser som gjelder for alle kretser. Ansettelser i krets krever godkjenning fra NFF sentralt, og alle ansatte er formelt ansatt under NFFs organisasjonsnummer – selv om de i praksis er lønnet av og arbeider for kretsen.

Denne dualiteten er en bevisst konstruksjon som skal balansere lokal forankring og selvstyre med felles retning og standarder på tvers av landet. For et kretsstyremedlem betyr det i praksis at man må forstå begge rollene 1) som tillitsvalgt med ansvar for sin krets overfor egne klubber og kretstinget, og 2) som del av en nasjonal organisasjon med felles forpliktelser overfor NFF.

Videre beskrives de to linjene: den politiske linjen, som utgjør fotballdemokratiet, og den administrative linjen, som ivaretar den operative og utførende delen av forbundet.

Fotballdemokratiets organisering

NFF består av tre lag med juridiske enheter: Klubber, kretser og forbund. Hver juridisk enhet har sitt styre og sin administrasjon. I klubbene vil det variere om dette er lønnede medarbeidere, frivillige eller en kombinasjon. I kretsene er administrasjonen ansatt, men det varierer mellom kretsene hvor mange årsverk hver krets har.

Forbundet utgjør NFF sentralt og NFFs 18 kretser totalt, men har like fullt egne styrer og administrasjoner. Det gir et bilde som kan illustreres som nedenfor, der eierlinjen, politisk linje og administrativ linje er gitt hver sin farge.

Forbundets administrative og faglige organisering

Figuren nedenfor illustrerer møtepunktene som brukes på politisk og administrativt nivå på tvers av kretser og NFF sentralt. Kretslederkomitéen, som er regulert i § 6-13, ledes av en visepresident fra forbundsstyret og består av alle kretsledere. Daglig leder-forumet består av de 18 kretsenes øverste administrativt ansatte og direktør for aktivitet og utvikling fra NFF sentralt.

Det er etablert en praksis der kretsledernes arbeidsutvalg og daglige lederes arbeidsutvalg sammen med medarbeidere i avdeling for aktivitet og utvikling planlegger møtepunkter halvårlig. Dette inkluderer rene møter i hver av foraene og felles møter og samlinger.